システム的産業政策：中国の戦略がグローバルサプライチェーンと技術競争をどのように再定義しているか

エグゼクティブサマリー

中国の産業戦略は2つの重要な方法で進化しています。第一に、それはより体系的で広範囲になり、上流の投入物や産業機器から下流の応用、サービス、最先端技術に至るまで、生産のあらゆる層にわたって拡大しています。第二に、これらの国内の力学は、中国の貿易優位性を加速させ、中国のサプライチェーンへの外国依存度を深め、中国企業の世界的市場における急速な拡大を促進しています。北京はまた、グローバルバリューチェーンにおける支配的な地位を固め、外国の多様化戦略を抑止するために、政策ツールをますます展開しています。

より広範な産業政策

中国の次世代産業政策は、特定のセクターへの介入から、「あらゆるものへの産業政策」と表現できるものへの転換を示しています。### より広範な産業政策 中国の次世代産業政策は、特定のセクターへの介入から「あらゆるものへの産業政策」と表現できるものへの転換を示しています。以前の枠組みが特定の戦略的の新興産業に焦点を当てていたのに対し、現在の取り組みは成熟したセクター、基盤となるサプライチェーンのノード、そして最先端技術にわたって拡大しています。中国の指導部は現在、成熟産業をより付加価値の高いセグメントへと押し上げると同時に、新製品や技術に焦点を当てています。重要鉱物や半導体などの上流セグメントでは、中国が支配的な地位を維持しており、政策立案者は現在、この影響力をより幅広い産業製品の範囲に拡大しようとしています。成熟した産業であっても過剰生産に直面している場合、政策の方向性は生産能力の削減から、市場シェア獲得と生産コスト削減を目的とした技術的アップグレードへと転換しています。さらに、これまであまり強調されていなかったサービス分野も、公共調達や国有企業が人工知能や量子コンピューティングのような破壊的技術の商業化を支援することで、勢いを増しています。### より厳しい制約下での政策の洗練 この拡大は、成長の鈍化と国内需要の低迷を特徴とする、より制約されたマクロ経済環境の中で起こっています。その結果、北京は金融資源を集約し、緊密に調整しています。当局は、限られた資本を戦略的優先事項に振り向けるために、財政支出と銀行融資に対する管理を強化しています。この統合は、資源が国家目標と一致することを確実にするためのものですが、金融市場と企業への国家の関与の増大は、資源配分の効率性と長期的な生産性に関して新たな力学をもたらします。### 世界への新たな影響の段階 中国の産業政策の世界的な影響は強まっており、製造業貿易黒字の急速な拡大にそれが表れている。この傾向は、輸出の増加と輸入代替努力の両方を反映しており、世界貿易の力学における構造的な変化を示唆している。この加速は、世界中の他の産業経済に大きな競争圧力をかけている。